上海市场监管部门全方位保障花博会

中国消费者报报道（记者刘浩）白天的上海市场花博园区百花齐放，游人入织，监管引人入胜的部门博风景背后是上海市崇明区市场监管局工作人员的守护，而到夜幕降临，全方随着灯光秀落幕，位保游客离园，障花却依然有一群“护花使者”坚持忙碌。上海市场

消费维权提速30%、监管后厨“透明化”、部门博形成以花博为特色的全方放心消费创建领域……2021年第十届中国花卉博览会即将结束，崇明区市场监管局用多方位服务和保障为花博会顺利召开交上了满意的位保答卷。

守护消费者权益

在花博会期间，障花遇到侵害消费权益的上海市场情况该怎么办？“涉及花博会的消费维权事项，按照上海市市民服务热线处置相关要求施行提速30%的监管时限予以优先处置。”崇明区市场监管局工作人员告诉记者，部门博同时建立消费纠纷调解后备队伍，根据园区消费投诉饱和度，随时增派调解人员；对涉及花博会的12345热线工单，指派专人负责接单、结单并做好“每日回访”工作，提升消费者满意度。

记者了解到，花博投诉主要集中在门票方面。针对这一问题，崇明区市场监管局积极履行监管职责，跨前一步对花博会票务中心客服进行培训与指导，减少消费纠纷的产生。对于涉花博会的相关消费舆情，均第一时间介入跟进，确保将消费矛盾处理在一线，从源头上做好消费者权益保护。

崇明区市场监管局不断完善投诉举报处置流程，制定消费维权专项应急预案。通过12345、12315、400热线、上海市消保委消费投诉平台、“瀛洲e管家”等多渠道收集问题，明确处理责任和结案节点，做到“专人负责”和“每日回访”。

值得一提的是，3月15日，在花博园区周边成立崇明第一家个人消费纠纷调解工作室，以顾伯伯农家乐为试点，辐射周边37户成员单位，探索“线下七日无理由退货”“先行赔付机制”“快速调解机制”等机制创新，最大程度地保护消费者合法权益，提升消费者满意率，确保消费咨询即时答复，消费投诉及时受理，努力把消费纠纷化解在源头。

深入开展市场监管

据了解，此次花博会期间，市场监管成为花博运营保障的重点板块。3月10日挂牌成立花博园区市场监管所（以下简称花博市场所），由崇明区市场监管局副局长任所长，抽调配备41名市场监管干部实现驻园办公。制定覆盖市场监管全领域的花博会服务保障总体方案和8个专项分方案，编制23套服务保障方案和食品、特种设备安全突发事件专项应急预案，实现全过程保障索引。

花博园区内美食众多，游客人数也多，如何保障食品安全成为一个大的问题。在花博园区，记者了解到，园内共有食品经营主体217户（门店242个）。其中，南园主要有锦湖天地、烧烤营地、房车营地、林野茶饮4个固定就餐区域；北园主要有游客餐厅、花栖堂、美食广场、滨水茶室4个固定就餐区域；总容量为8379个餐位/餐次。

为保障花博会食品安全，崇明区市场监管局参照进博会模式设有食品原料总仓，总库容量200吨，总面积1326平方米，总仓采取入库暂存与查验越库后直送园内商户相结合的方式，为花博园区提供蔬菜、水果、肉类、水产、盒饭、半成品等食品原料的保供服务。

同时，在园区内安装重点餐饮单位视频监控设备149套，接入花博会运营指挥中心园区运营管理系统和区城运中心，对花博南园3家餐饮单位、北园70家及周边4家花博接待重点餐饮单位进行远程视频监控，让后厨“透明化”；通过“花博市场监管小程序”，可以清楚地看到商家对食品粗加工切配、烹饪加工、备餐供餐、餐用具清洗消毒全过程。当消费者进店后，可以通过餐饮店里的显示屏看到后厨实时情况。

6月，上海进入梅雨季节。冒雨巡查成为工作人员的常态。考虑到花博期间双休日及法定节假日人流骤增，崇明区市场监管局启动轮班值守计划，30名干部自愿进驻花博园区，协助花博园区市场监管所对食品总仓原料开展食品安全监测抽查，对电梯、游乐设施、非公路用旅游观光车等特种设备进行检查，严格按照工作方案和应急预案全力推进市场监管领域各项服务保障工作。

数据显示，崇明区市场监管局已开展食品及环节快速检测7828次，合格率100％。累计巡查电梯815台次、大型游乐设施248台次、观光车3780台次，及时排除隐患14起。综合监管方面，全面加强花博会相关产品质量、广告、价格、计量监管，加大花博会知识产权保护力度，切实维护花博会良好市场秩序。

打造良好消费环境

花博园区周边民宿众多，为了让消费者住的安心，2021年年初，崇明区市场监管局与消保委一起联合开展了“2021年迎花博崇明民宿消费体验活动”，以消费体验的形式，加强社会监督，充分展示崇明民宿行业新形象，努力营造良好的花博消费环境。

同时以花博园区以及周边地区为重点，创建重点区域放心消费环境。在花博园区周边申报放心消费创建经营户培育的基础上，实现景区及周边经营主体放心消费建设全覆盖，形成以花博为特色的放心消费创建领域。重点落实主体责任，把商业承诺做细做实，保障花博经济的消费增长。

在结合前期园区运营实践的基础上，崇明区市场监管局继续抓好市场监管和消费维权，进一步优化人员配置，优化完善“绿色通道”“一照（证）多址”“容缺受理”等多项花博登记许可创新模式、特色做法，认真总结花博会期间市场监管领域“挂图作战”“闭环管理”“智慧监管”等各项有效的经验做法，推动向全区面上工作机制的推广和固化。继续延续花博会期间消费市场的热度和消费维权服务的良好形象，进一步维护消费公平、提振消费信心、助推消费增长。