管制员“走近跑道”看安全——海南空管分局扎实开展“防跑道侵入月”工作

跑道安全是走近跑道民航运输系统安全的重要组成部分，为贯彻落实民航局空管局2019年“防跑道侵入安全月”的管制工作活动要求，研究部署跑道安全运行，安全民航海南空管分局紧紧围绕“注重内外协同，海南强化系统管控”的空管开展主题，管制员主动走出航管楼，分局防跑走进美兰机场飞行区，扎实走近跑道，道侵多视角认识“防跑道侵入”，入月通过形式多样系列教育活动，走近跑道扎实做好防跑道侵入工作。管制工作

对外通过多视角看“防跑道侵入”

飞行员视角：管制员走进神秘的安全美兰机场灯光站，PAPI灯、海南进近灯、空管开展跑道入口灯、分局防跑跑道边灯、跑道中线灯、滑行道边灯、滑行道中线灯……绚丽多彩的跑道灯光系统指引飞行员在夜间和低能见度下安全飞行。管制员站在小型模拟跑道上，跑道入口标识、接地地带标识、跑道中心线、跑道中心圆、跑道等待线及标志牌……管制员从停机位沿滑行道走进跑道，模拟飞行员驾驶航班进离港全过程，体验了飞行员滑行、起飞、落地的感受，从飞行员的视角看跑滑布局，看地面运行冲突热点，看“跑道安全”。

机坪指挥员视角；机场飞行区管理是防跑道侵入的前沿阵地，机坪指挥塔、场务等都是重点单位。管制员走进机坪塔台，观摩机坪指挥员的工作，看航空器滑行、进停机位的过程，从机坪指挥员的视角，看“跑道安全”，并且就提高机坪运行效率方面达成共识，采用新的方法提高航班推出开车的效率。

场务工作人员视角：场务是具体维护机场跑道和机坪的工作人员，他们与跑道安全联系紧密，机坪和跑道的检查、驱鸟、防止各类车辆和人员进入控制区都是他们的工作。管制员参观了场务部门的展览室，看到了许多场务人员在跑道和机坪上捡到的物品，以及他们在机场驱鸟过程中扑捉到的飞禽模型，了解了美兰机场附近出现的各种鸟类的特点。从场务人员的视角，看“跑道安全”。

通过本次交流活动，管制员走出塔台，走进机坪、走近跑道，亲身体验从多种角度来看待“防跑道侵入”的问题，拓宽管制员的视角，避免了以我为主的片面意识，夯实跑道安全基础，更好的做好防跑道侵入工作。

对内，开展全员教育，提升安全意识。

海南空管分局召开“防跑道侵入安全教育月”动员会，宣贯《中南空管局跑道安全工作实施方案》，确定以跑道安全为核心开展的一系列思想教育和业务探讨。其次是通过开展业务学习，模拟机培训、跑道侵入案例分析提高管制员的业务技能水平，提高管制员对非正常情况下的管制协调、对多种突发情况的监控和管制能力。

自3月以来，海南空管分局成立以局长为组长的跑道安全领导小组，每月召开跑道安全工作会议，专题研究跑道安全形势，制定和完善跑道安全工作计划和跑道风险管控措施。海口塔台管制室每月围绕“防跑道侵入”梳理危险源清单，先后5次修订《海口塔台管制室防止跑道侵入手册》，新增危险源1条、管控措施4条，修订手册文件2个。

新举措，地面协同运行，提高运行效率

为了积极应对美兰机场持续航班高位运行对跑道安全和航班正常的挑战，海南空管分局牢固树立“大美兰”意识，主动作为，深入开展“不忘初心、牢记使命”教育活动，积极主导海口美兰机场运行协调管理委员会，联合开展党日活动、“三员交流”等丰富多彩的党团活动，初步建立“大美兰”社区，共同研究和制定《海口美兰机场双车检查跑道方案》、《海口美兰机场非全跑道起飞保障方案》、《海口美兰机场出港航班“推开同步”方案》等系列有关优化航班地面运行创新举措。海口塔台管制室主动协调指挥出港航班开展“双车检查”、“闪灯推”、“非全跑道起飞”等创新举措的验证工作，重点关注放行延误临界航班，不断优化美兰机场地面运行程序，提高地面运行效率。10月份，海口美兰机场航班放行正常率达93.9%，再创历史新高。

对标“四强空管”，海南空管分局坚守飞行安全、真情服务底线，时刻保持忧患意识和风险意识，不断树立红线意识，积极营造牢牢守住安全底线的运行环境，努力让安全成为一种工作习惯，确保南国蓝天飞行安全顺畅是海南空管人的神圣使命和责任。（撰稿人 李彤 冯佳怡）